Париж приема руски бежанци по нови правила (видео)

Франция обяви нови критерии за приемане на бежанци от Русия – съдът ще разглежда наличието/липса на призовка.

как разказва RFI, в много европейски страни руското гражданство блокира убежището. Във Франция руснаците, които избягват мобилизацията, могат да кандидатстват за нея. Този принцип беше провъзгласен миналата година от Националния съд по убежището (Cour nationale du droit d'asile, CNDA). С какво се сблъскват кандидатите? Какво е необходимо да се представи като доказателство за получаване на защита? Френски адвокати говорят за това и още.

След като през септември 2022 г. в Руската федерация беше обявена мобилизация, стотици хиляди руснаци, които се страхуваха да бъдат изпратени на война с Украйна, избягаха от родината си. Мнозина отидоха в онези страни, където притежателите на руски паспорти не се нуждаят от визи – например в Казахстан или Грузия. Някои емигрират в страни от Европейския съюз.

Някои от емигрантите, избягали от мобилизацията, избраха пътя на търсенето на убежище. Европейските страни подхождат към този въпрос по различен начин: в Полша руските укриващи се не могат да кандидатстват за бежански статут, но в Германия могат (въпреки че в действителност руснаците трудно могат да получат убежище в Германия).

Франция не признава никакви специални права за руските укриващи се набори. Те преминават през процедури на общо основание: могат да се легализират, като се запишат да учат, работят или се женят. Но възможността да получат статут на бежанец също е отворена за тях – при определени условия.

Френският съд се позовава на законите на ЕС, съгласно които може да бъде предоставена защита на онези, които са изправени пред съдебно преследване за отказ от военна служба в ситуация на въоръжен конфликт, по време на който могат да бъдат извършени военни престъпления. Съдът включи нахлуването на Русия в Украйна сред такива ситуации. В комюникето на CNDA се посочва, че съдът е взел предвид редица международни разследвания на военни престъпления, извършени от руски войски в Украйна.

В решението си от 20 юли 2023 г. CNDA очерта две условия, при които, въз основа на европейското законодателство, лицата, укриващи се от военна служба, могат да получат статут на бежанец във Франция:

1. отказът да изпълнява военна служба трябва да бъде единственият начин кандидатът да избегне участие в предполагаемите военни престъпления;
2. силна презумпция, че отказът да изпълнява военна служба ще доведе до преследване.

Сред допълнителните ограничения CNDA уточни, че само онези, които представят доказателства, че са обект на мобилизация или принудително набиране, могат да поискат убежище. Тоест самото наличие на военна книжка не дава право на убежище – нужна е призовка. В същото време от комюникето на CNDA не става съвсем ясно какво точно разбира съдът под „принудително набиране“.

Във Франция Службата за защита на бежанците и лицата без гражданство (OFPRA) отговаря за прилагането на международни споразумения, свързани със статута на бежанец. Той обработва молбите за убежище. По данни за 2023 г. в общата маса на молбите за едно положително решение има две отрицателни – това е статистиката. Ако OFPRA бъде отказано, заявителят все още има възможност да подаде жалба до специализиран съд – CNDA, обяснява BB.LV.

До средата на март тази година, считано от януари, 19 руски уклонници са получили статут на бежанци във Франция по съдебен ред, съобщава агенция Франс прес, като се позовава на CNDA. Колко искания е отхвърлил съдът, не се съобщава.

Един от обжалвалите отказа на OFPRA пред CNDA е руснак, завършил военен факултет и получил призовка за мобилизация. Съдът застана на негова страна. В CNDA неговите интереси представлява Юлия Ямова, член на Парижката адвокатска колегия, която в интервю за RFI каза, че съдиите са били убедени, че възпитаник на руски университет, който не е служил в армията, може да бъде мобилизиран за участват във войната:

„Той беше резервист, защото е минал през военното ведомство. Когато бяха интервюирани от OFPRA, служителите не знаеха какво е военно ведомство и не смятаха, че това е нещо, което може да служи като заместител на военната служба. Те считаха, че човек няма военно образование или някакви военни умения и следователно не може да бъде призован в армията, защото ще бъде безполезен там. В съда обяснихме какво обучение преминават студентите във военната катедра, колко часа, по какви предмети, след което те имат задължително обучение и следователно тези умения могат да бъдат приравнени на военна служба.

Важен фактор беше, че клиентът на Юлия Ямова предостави на съда оригинала на призовката. В същото време, за да провери автентичността на документа, съдът подробно разгледа обстоятелствата по връчването на призовката: дата, място на връчване, издаване на талона за откъсване и др. Александър Делаве, адвокат, специализиран в дела за убежище, казва:

„Трябва да докажем, че наистина има риск от наборна служба. Във всеки случай съдът ще гледа дали има призовка или не. Ако има, те ще проверят дали е надежден: във формата, в начина, по който е доставен.“

Юлия Ямова обяснява: френското правосъдие знае, че призовките в Руската федерация също могат да станат електронни. Според нея това дори ще улесни търсещите убежище: те няма да чакат призовката да бъде връчена в ръцете им в Русия, а като доказателство ще могат да представят копие от електронната призовка от държавата Уеб сайт за услуги.

Но само наличието на дневен ред не решава нищо. Френските съдилища разглеждат редица фактори. Например младата му възраст и добрата му физическа форма играят в полза на клиента на Юлия Ямова. Адвокатът казва:

„Имаше прецеденти, когато идваха много възрастни хора със заплаха от мобилизация, които вече не отговаряха на възрастта за мобилизация и съответно се смяташе, че няма заплаха.

Александър Делаве допълва, че за да се вземе решение в негова полза, кандидатът трябва да докаже статута си на резервист (да представи военна книжка) и да докаже, че се води в някоя от категориите подлежащи на мобилизация (А, Б, В). .

На въпрос дали тези, които са получили призовки за военна служба, могат да разчитат на закрила, Юлия Ямова отговори, че това не е записано директно в закона. Александър Делаве отбелязва, че в „доктрината“ на CNDA от юли 2023 г. няма директни инструкции относно наборната служба. Юристите обаче не изключват тази възможност.

Source link