Гърция въвежда ограничения за краткосрочни наеми в "региони, пренаситени с туристи"

Изображение, създадено от AI

В новия Специална пространствена структура (ΕΧΠ) за туризъм.

Съгласно съвместното министерско решение и стратегическото проучване на въздействието върху околната среда, които бяха пуснати за обществено обсъждане вчера до 15 септември от министерствата на околната среда и туризма, страната е разделена на пет категории в зависимост от степента на натиск и нови правила за развитие се установяват за всеки.

Airbnb

В „червената“ категория попаднаха 18 области, които се считат „наситен“ и за първи път са отделно класифицирани като „контролни зони“. В наситени територии извън плана се предлага ограничават създаването на нови съоръжения или употреби, които са несъвместими с туристическите дейности (по-специално промишлени и занаятчийски съоръжения, търговски обекти на едро, складови сгради и земя, животновъдни съоръжения). Други 84 са класифицирани като „изграден“за които също се налагат ограничения върху конструкцията и качеството на жилищата.

Освен това се предлага да се въведе данък на Зеления фонд върху туристическите дейности, включително краткосрочни наеми (известни като Airbnb) и обикновени наеми на стаи, за да се финансира възстановяването и инфраструктурата. Той също така предлага ограничаване на броя на Airbnb и краткосрочните наеми, както и броя на стаите, налични за наемане, като процент от броя на туристическите дестинации, без да предоставя повече подробности.

Субсидии за туристически дейности

В същото време се прави опит да се обвърже възможността за субсидиране на туристическия бизнес (ΕΣΠΑ, Ταμείου Ανάκαμψης (Фонд за възстановяване) и др.) с района, в който се намира, и оценката му за качество (категория със звезди). По-специално се предлага инвестициите, свързани с изграждането на нови или разширяването на стари заведения, да не бъдат субсидирани, ако се намират в наситени зони (известни още като „контролни зони“). Допустимите инвестиции в развитите райони ще бъдат подпомагани само ако включват настаняване над 4 звезди, докато във всички останали области инвестициите в туризма над 3 звезди също ще бъдат допустими за субсидии.

IN наситени зони субсидии ще се предоставят само за проекти, свързани с модернизация на хотели, само ако те са класифицирани най-малко с 4 звезди или са повишени до нея. Във всички останали области се предоставят субсидии за настаняване над 3 звезди. Когато създаването и модернизирането на интегрирани хотели включва традиционни или паметници на архитектурата, се предлага да се субсидират проекти, класифицирани над 3 звезди, ако са разположени в наситени или развити райони, и най-малко 2 звезди в други райони. По същия начин ще бъде подкрепен новият тип инвестиции, предвиден в новия SAP за туризъм за „мрежи и клъстери от дестинации“ в развити и развиващи се райони.

Спорадичен хотел

Освен това се въвежда понятието „спорадичен хотел“, който предвижда възможност за създаване на комплекс от туристически съоръжения (т.е. хотелска инфраструктура, съчетаваща обзаведени жилища за отдаване под наем или продажба и специални туристически инфраструктурни съоръжения) в изоставени селища от 1923 г. или с население под 2000 жители, със задължение да ги регенерира. Това се отнася за селища, разпръснати из цяла Гърция, като Тинос, Родос, Сфакия, Кастория, Гревена, Пелопонес и др. Това обаче изисква законодателство относно критериите за техния избор, методите за придобиване на собственост, градоустройството, финансовите стимули и др.

Скалисти острови, необитаеми острови и крайбрежни зони

Що се отнася до скалистите островчета и необитаемите острови с площ под 300 акра, те остават извън туристическите… рамки, тъй като няма да се допусне развитие. Въпреки това, на необитаеми острови с площ над 300 хектара ще бъде разрешено умерено развитие на организиран туризъм. В крайбрежните райони на континента и островите, на дълбочина 500 метра от бреговата линия, като се вземе предвид развитието на повишаването на морското равнище в резултат на изменението на климата, изграждането на сгради с постоянен характер на височина, по-малка от височината на бреговата линия, увеличена с 60 сантиметра, ще бъде забранена.

Организирани форми на туризъм

Освен това при организирани форми на развитие на туризма (OTA), които включват организирано настаняване на туристи, интегрирано настаняване и др., ще бъде разрешено изграждането на вятърни паркове, които могат да включват и части от защитени територии. Предлага се също увеличаване на броя на голф съоръженията, развитие на конферентен туризъм в развити и развиващи се градски центрове, с възможност за увеличаване на основните градоустройствени условия (коефициент на застрояване, коефициент на обем), използване на неактивни кариери за туристически дейности и др.

В градовете, в случай на отнемане на остарели туристически съоръжения, ще бъде възможно прехвърляне на коефициента на развитие и възстановяването им на същото място според коефициента, който е в сила към момента на получаване на лиценза. Освен това традиционните сгради могат да бъдат преустроени за настаняване на туристи в чисти и нормални жилищни райони.

Пространствена организация на местата за настаняване на туристи по райони

1. Контролни зони (наситени). Те включват: плаж Пиерия, част от Скиатос и Корфу (близо до града), Закинтос (общини Закинтия, Аркадия и Лаганас), Ермуполи на Сирос, Санторини (Тера и Ия), Източен Кос, Миконос, Родос (Афанду, Ялисос, Калитея), Южен Тинос, Малия и Херсонисос в Ираклион и Неа Кидония в Ханя. Докато се определят земеползването, условията за застрояване и извънстроителните ограничения, минималната необходима площ за нови хотели се увеличава на 16 хектара. В същите райони, включени в мрежата Натура 2000, развитието на нова туристическа инфраструктура е разрешено само след дефиниране на планове за управление. Разрешено е изграждането на нови обекти за настаняване с категории 4 и 5 звезди. Освен всичко друго, разрешено е да се модернизират съществуващи съоръжения, да се повиши категорията до 4 или 5 звезди/ключове и да се преобразуват в OMAO. Предлага се частично или пълно премахване на остарели или изоставени сгради и туристически обекти или събарянето им, ако нанасят щети на ландшафта и др.
2. Застроени площи: предвижда същото като за наситените площи, с изключение на това, че в непредвидените зони за изграждане на нови хотели (4 и 5 звезди) минималната необходима площ е определена на 12 дка, което е значително по-малко от 20 дка*, предвидени в 2013 г. NAP , който беше отменен от CE. Освен това се предлагат стимули за преобразуване на традиционни сгради или сгради-паметници в хотелски имоти
3. Развиващи се области: предлагат се същите възможности като в категория (B), с изключение на това, че е разрешено изграждането на нови места за настаняване от категории 3, 4 и 5 звезди, без обаче да се позовава на допустимия недостиг или ограничения в планираните площи, както и разширяване на съществуващи съоръжения в същите категории. Предвижда се развитие на изоставени селища с архитектурен интерес, със сгради, превърнати в жилища (поне 3 звезди) или нови по-големи инвестиции със стимули за съществуващи собственици или заинтересовани инвеститори (например увеличаване на застроената площ с 20% от застроената площ). На островите от тази категория максималният капацитет на съоръженията ще бъде до 100 места.
4. Райони с потенциал за развитие: разрешава се изграждане на нови, разширяване и модернизиране на съществуващи места за настаняване в категории 3, 4 и 5 звезди и на острови с капацитет до 100 легла. Предлагат се стимули за развитието на специални форми на туризъм, превръщането на традиционни или регистрирани сгради в хотели и развитието на изоставени селища (както в категория C).
5. Неразвити територии: предоставят се стимули с по-благоприятни условия за строителство (например при определени условия до 10% по-висок коефициент на застрояване, покритие, височина, обем), намаляване на необходимите критерии за застрояване и градоустройство, модернизиране на туристически жилища и др. Насърчава се и развитието на специални форми на туризъм и използването на изоставени селища.

Какво е разрешено в Натура 2000 зони

Предложеният Регламент за туризма съдържа специфични насоки за зоните от Националната система от защитени територии, като например забрана за развитие на нова туристическа инфраструктура в референтните зони по Натура 2000 до разработването на планове за управление. Въпреки това, както е посочено в договореното ΣΜΠΕ, туристическите съоръжения могат да заемат част от типовете местообитания (извън приоритетните територии) и по този начин да намалят площта им.

Както е отбелязано в ΕΧΠ, ΣΜΠΕ е последван от други действия, разрешения и одобрения за разрешаване на проектите, включени в него. „Поради това е целесъобразно мрежата Натура 2000 да установи общи принципи, условия и ограничения, които в съчетание с набор от задължения, произтичащи от специфичното законодателство за зоните от Натура 2000 и по-подробния анализ, който се очаква да бъде извършен при лицензирането на всяка проект, гарантира напълно последователност и цялост на мрежата“отбелязват авторите на изследването.

*10 акра е приблизително 1 хектар.

Source link