FIR на Атина и истинският колапс на „държавата на изпълнителната власт“

Преди няколко дни гръцкото въздушно пространство беше за определен период всъщност „затворен“ за всички пътнически полети.

На уебсайтове, които проследяват самолети в реално време, страната изглеждаше „празна“ – картина, която обикновено се вижда само във военни зони, когато авиокомпаниите заобикалят региона от съображения за сигурност.

Всъщност точно това се случи в Гърция: полетите станаха опасни, защото самолетите не комуникираха с контролните кули. Това означаваше липса на критична информация и инструкции и следователно пряка заплаха за безопасността.

Първоначално правителството се опита да обясни инцидента като „намеса“, тоест някакъв вид саботаж. Скоро обаче се разбра, че причината е в това комуникационна инфраструктура на Гражданското въздухоплаванекойто според ресорния министър е остарял и изисква подмяна.

Разбира се, трудно е да си представим, че правителството едва сега научи за остарелите системи. Многократните предупреждения от авиодиспечерите, включително изявления за заплахата от „самолетни тампи“, бяха повече от показателни. Правителството е на власт от лятото на 2019 г. – повече от на шест години и половинапериодът е повече от достатъчен за установяване и отстраняване на такъв проблем.

През годините бяха стартирани множество проекти, имаше европейски фондове, Фондът за възстановяване работеше и фискалните показатели се подобряваха. Имаше възможности за модернизация на инфраструктурата.

Това обаче просто не се случи. Сега гражданите са информирани, че ще са необходими още няколко години, за да се реши окончателно проблемът.

Този инцидент не е „изолиран“ инцидент. То ясно демонстрира каква е логиката на т.нар „изпълнителна държава“. С идването си на власт сегашното правителство представи този модел като инструмент за по-добра координация и постоянен мониторинг на изпълнението на политическите ангажименти.

На практика освен строгия контрол от Мегаро Максим – до реалното изслушване на министрите – ефективност „изпълнителна държава“ се оказа изключително ограничен.

Най-трагичното потвърждение за това бяха събитията в Темпи. Липсата на своевременно изпълнение на инфраструктурни проекти доведе до факта, че два влака се движат на сляпо по една и съща линия един към друг. Не бяха положени реални „изпълнителни“ усилия, за да се задействат системите за безопасност на фона на празненствата около приватизацията на железниците.

Всичко това показва как в рамките на „държавата на изпълнителната власт“ политическа отговорност. Не е насочен към обществото и гражданите, а преди всичко към инвеститорите и постигането на впечатляващи финансови резултати. Социалната полезност е заменена от „снимка“ – емисии, открития и публикации в социалните мрежи.

Държавните проекти се разглеждат предимно като инструмент за растеж и начин за инжектиране на „топли пари“ в бизнеса, а не като критична инфраструктура, която осигурява сигурност и реални услуги на гражданите.

Забавянето на модернизацията на летищните комуникации е типичен пример за подхода на правителството Кириакос Мицотакис. Въпреки критичността на проекта, договорът за доставка и инсталиране на модерна комуникационна система, подписан от правителството на Ципрас през 2019 г., лежи в чекмедже повече от шест години.

Опитите да бъде съживен днес само потвърждават подозренията, че проектът не е рекламиран, защото не е смятан за „наш“ и не отговаря на стандартите за обслужване на „нашите хора“ и непрозрачни сделки. Подобни практики се наблюдават и при други големи проекти, включително Организацията за военни самолети.

Просто казано, държавните проекти, които трудно могат да бъдат приватизирани пряко или косвено, не се считат за приоритетни. Това е особено опасно, когато става въпрос за критични инфраструктурибез пряк инвестиционен интерес.

Проблемът с остарелите инфраструктури със сигурност не е уникален за Гърция. И в Европа, и в Северна Америка продължават дискусии за състоянието на мостове, пътища и други конструкции, построени преди десетилетия. Това обаче не освобождава от отговорност правителството на Нова демокрация.

Вече не може да се отнася до „наследени проблеми“. Имаше време и ресурси. Но приоритетите се оказаха други: контрол върху държавата, следене на политици, журналисти и съдии, разпределяне на обществени средства в полза на лоялни медии, използване на европейски фондове за изборни цели, натиск върху институциите и осигуряване на безнаказаност.

Във всичко това „държавата на изпълнителната власт“ се оказа ефективна. Но нито модернизира инфраструктурата, нито гарантира безопасността на гражданите, нито засили общественото доверие.

Source link