Емоционална люлка: какво не е наред с въведените забрани за мъже в чужбина и разрешим ли е проблемът?

Украинските мъже в чужбина са разочаровани от „държавата си“, след като за тях бяха въведени редица ограничения. Не по-малко страсти кипят и в Украйна.

Забрана за консулски услуги

На 23 април украинските мъже на военна възраст в чужбина вече нямаха консулски услуги и сега те ще могат да получат паспорт само в Украйна. Министърът на външните работи на Украйна обясни това решение по следния начин: нечестно е, когато едни воюват, а други искат да седят в чужбина.

Консулските услуги включват на първо място получаване на вътрешен паспорт или удължаване на валидността на чужд паспорт, въвеждане на информация за непълнолетно дете и издаване на акт за раждане. И разбира се, помощ при извънредна ситуация, но, уточниха от МВнР, тя ще продължи да се предоставя при всякакви условия.

Да припомним, че на 24 февруари, след руската инвазия в Украйна, властите обявиха обща мобилизация и забраниха на мъжете в военна възраст да пътуват извън страната.

Новината за забраната на консулските услуги предизвика вълна от възмущение в социалните мрежи и на опашките за паспорти в украинските мисии в чужбина. Същият ден спряха да се издават паспорти. Хората се оплакват, че промените са ги изненадали. Сега, в съответствие с новия закон за мобилизацията, украинците в чужбина ще могат да получават консулски услуги само ако имат военна карта и актуализирани данни в TCC (военни служби за регистрация и вписване).

Но законът трябваше да влезе в сила на 18 май и мнозина очакваха проблемите им да се решат преди тази дата, но издаването на документи беше спряно много по-рано. Видеоклипове на възмутени мъже в Европа се разпространяват в интернет, а не по-малко страсти кипят и в Украйна – хората се карат и ги наричат ​​скитници. Това поражда много въпроси:

• как мъжете в чужбина могат да актуализират данните си;
• Необходимо ли е да отидете в Украйна, за да актуализирате;
• може ли това да стане по телефона или онлайн;
• Актуализират ли данните в консулството?
• Как да преминем военномедицинска комисия в този случай?

Украинските ВВС се опитаха отговори на всички въпроси с помощта на адвокати.

Възможно ли е актуализиране на данни в консулството?

Според статистиката ЕС, след руската инвазия повече от 800 хиляди украински мъже се озоваха в Европа, други нелегално. Не е известно колко души подлежат на мобилизация – все пак някои от тях не са годни за служба по здравословни причини или по други причини, определени от закона. Още стотици хиляди работеха или живееха в чужбина преди началото на войната.

Министерството на външните работи на Украйна все още не е обяснило как точно мъжете трябва да актуализират данните си в TCC, за да продължат да получават консулски услуги – те казват, че „определят“ и „координират“ вариантите с други държавни органи. Военновъздушните сили изпратиха запитвания до Министерството на външните работи, Министерството на отбраната и Генералния щаб на въоръжените сили на Украйна, за да получат отговори на въпроси относно военната регистрация в чужбина.

Мъжете в чужбина, които енергично изразяват недоволство, наистина се надяват, че ще бъде възможно да актуализират данните си в консулството или други дипломатически институции на Украйна, без да пътуват до родината си. В крайна сметка вероятно няма да им бъде позволено да се върнат. Все още не е известно дали това наистина е така.

Военнообвързаните, които са в чужбина повече от три месеца, трябва да се регистрират временно в консулството. Тази разпоредба е в Резолюция 1487 на кабинета от 30 декември 2022 г. относно реда за водене на военен архив, обяснява адвокат Анжела Василевская:

„Но временната регистрация също е консулска услуга. А по-подробно какво трябва да правят консулствата – дали имат правомощия да издават документи за военна отчетност или призовки – не е предвидено в тази заповед.“

С приемането на нов закон в Украйна за засилване на мобилизацията, подзаконовите актове също трябва да бъдат актуализирани, а юристът предполага, че консулствата ще получат допълнителни правомощия за водене на военна отчетност и уведомяване на наборниците.

На 18 май се очаква да заработи електронният партид на военнослужещите. Не е задължително мъжете да го имат, но за тези в чужбина може да е спасение. Може би там можете да актуализирате данните си в TCC, предлагат адвокати. „Но дали електронният акаунт ще работи и как ще се случи това на практика, не е известно“, казва Елена Хоменко от адвокатската кантора Актум.

Не е известно и дали мъжете в чужбина трябва да преминават военномедицински преглед. Според закона – така беше и в мирно време – военнослужещите трябва да минават медицински преглед веднъж на 5 години. Но определено не е възможно да завършите IHC дистанционно. Законът пряко забранява това, обяснява Хоменко.

Какви проблеми могат да имат мъжете?

За да избегне проблеми след завръщането си в Украйна, Василевская препоръчва на чуждестранните си клиенти да се регистрират за временна консулска регистрация. Стига в ЦКК да не знаят, че мъжът е в чужбина, обяснява адвокатът, могат да му изпратят призовка на адреса му в Украйна, след което да запишат неявяването му след призовката, да му наложат глоби и други наказания:

„Когато се върнете в Украйна, ще ви очаква изненада под формата на административен арест в информационната система на полицията и висока степен на физическа принуда, приложена към вас във връзка с предаването ви в ТЦК и СП за съставяне на административен протокол .”

Мъже, които са живели дълго време в чужбина или са напуснали Украйна законно по време на войната, могат да се регистрират при такова лице. Ако не са направили това, а са получили призовка, родители или други роднини биха могли да уведомят ТСЦ, че синът им от определена дата живее в чужбина и няма смисъл да бъде обявен за издирване, обяснява адвокатът. Но ако човек е напуснал незаконно, тогава такива мерки „не го застраховат“.

Вечерта на 24 април Министерството на външните работи обяви решението да издава вътрешни и международни паспорти само в Украйна; вече е невъзможно да ги изпращате в чужбина. Въпреки че има изключения като написа подробно „Athens News“ – родители на многодетни семейства, хора с увреждания, настойници и други категории граждани, които имат право да пътуват в чужбина по време на военното положение, все още могат да получат нови документи извън Украйна.

Това означава, че хората, които са напуснали преди или по време на военно положение, законно или не, могат да бъдат третирани по различен начин при предоставянето на консулски услуги. Проблеми могат да възникнат и при деца, които учат в чужбина и са навършили 16 години, казва Веселовская:

„На 18 години те са длъжни да се регистрират и да получат удостоверение за регистрация. Сега консулствата нямат правомощия да издават атрибуции. И за да го получат, момчета на 17 години отиват в Украйна, за да получат този документ. И докато навършат 18 години, се връщат, за да преминат безпрепятствено границата.”

На 18-годишна възраст също е необходимо да подновите вътрешния украински паспорт. На тази възраст няма да ги мобилизират, но и няма да ги пуснат обратно от Украйна.

Реакцията на Европа

Европейски политици отказаха да коментират решението на украинското правителство, заявявайки, че то „е в компетенциите на украинските власти“. Докато в ЕС коментарите за спирането на консулските услуги са лаконични, от тях не става ясно дали европейците подкрепят това решение на украинските власти и дали украинците с изтекли документи ще подлежат на депортиране. Говорителят на Европейската комисия Ерик Мамер каза в коментар за Радио Свобода:

„Единственото, което можем да направим, е да обясним каква е ситуацията с тези хора, които са в Европа.

Полският министър на отбраната Владислав Косиняк-Камиш вече го направи заявиче Полша е готова да помогне на Украйна да върне мъжете в военна възраст, за да „изпълнят своя граждански дълг“:

„Мисля, че много поляци са възмутени, когато видят млади украински момчета в хотели и кафенета и чуят колко много усилия трябва да положим, за да помогнем на Украйна“, каза той. „Всяка подкрепа е възможна“, каза Косиняк-Камиш за това как ще реагира Полша, ако Киев поиска помощ за връщането у дома на онези, които може да загубят правото си да останат в Полша след изтичането на паспортите им.

Анализаторите обаче са много съмнителни, че която и да е страна от ЕС би могла да започне да депортира мъже, избягали от войната в оживената Украйна. И изобщо не е невъзможно такива хора просто да се преместят в Германия. Те вече заявиха, че украинските мъже имат същия статут на защита като жените в Германия. Максимилиан Кал, говорител на Министерството на вътрешните работи, каза на брифинга:

„Това няма да повлияе на статута на закрила, който е еднакъв за мъжете и жените, които съставляват огромното мнозинство от военните бежанци.“

Юристи наричат ​​ситуацията „неразбираема“

Юристи твърдят, че с прекратяването на консулските услуги в чужбина е възникнала неизяснена правна ситуация. Елена Хоменко казва: „Първо трябва да обясним и след това да въведем ограничения, за да могат хората да се подготвят.“ Тя припомня, че подобна ситуация се случи в началото на годината, когато украинските мъже, които имаха право да напуснат Украйна, бяха ограничени да напуснат без предупреждение. Бяха новогодишни празници, хората искаха да отидат при роднините си, но граничарите казаха, че без актуализиране на данните в ТСЦ няма да ги пуснат в чужбина. Адвокатът казва:

„Те мотивираха това с факта, че имат заповед, която никой не е виждал в този момент и следователно не могат да я докладват официално. И когато не знаете какво казва заповедта, нямате основание да защитавате интересите си.

Украинците в чужбина са възмутени. Диана Петренко, заместник-директор на клона за документи на държавното предприятие във Варшава, каза пред украинската служба BBC, че от вечерта на 23 април „проверката на биометричните данни не работи“. Следователно нито мъжете, нито жените могат да получат новите си паспорти, които са поръчали по-рано. Хората получили съобщение, че паспортът им е представен и може да бъде взет. Но се оказа, че вече не може да се вземе на място.

Петренко казва, че „не разполага“ с информация, че спирането на дейността им е свързано със закона за мобилизацията, военния отчет и изявленията на външния министър Дмитрий Кулеба. Според нея в институцията им има много недоволни. Опашките са може би най-дългите в цялата история на ДП „Документ“, признава тя. В същото време хората не вярват много на обясненията на служителите на ДП „Документ“.

Мнозина на опашка за паспорти казват, че се чувстват измамени, разочаровани от „държавата си“ и се надяват на европейска намеса, ако Украйна не реши проблема. Някои обсъждат вариант за търсене на временно убежище в чужбина. Но дали това може да стане само на базата на това, че сте заплашени от мобилизация в Украйна, не се знае. Юристи казват, че всяка страна има свои собствени правила и съображения за това на кого да предостави убежище.

В Украйна ситуацията предизвика истински емоционални колебания. Въпреки че правозащитниците посочват пропуски в решението на властите, мнозина ни призовават да не забравяме, че някои от мъжете, които сега стоят на опашки в Европа и са възмутени, може да са укриващи се от военна служба, избягали от Украйна.

Source link